留学回国的人员可以参加公务员考试,如果被录取后就可以成为公务人员,也就是干部身份。目前在我国只有事业单位人员或公务员的身份属于干部编制,如果考取了公务员或者事业单位人员就可以成为干部,但考取公务人员是有年龄限制的,不是所有人员都可以参加公务员考试的。