困难企业认定条件是：
1、依法参加社会保险，并按规定履行缴费义务。
2、不属于国家及限制性的行业和企业。
3、不属于被政府责令停产、关闭范围的企业。
4、受国内外经济形势影响，生产经营出现周期性困难，但积极采取措施开展生产自救，且生产经营基础较好，恢复有望的。
5、今年以来与上年同期相比，企业利润下滑，流动性资金严重不足且融资困难，工资支付压力大，正常缴纳社会保险费确有困难的。6自2011年以来没有裁员或少量裁员，且已制定稳定就业岗位措施的。
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