《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）文件（以下简称36号文件）对增值税纳税义务发生时间作出如下原则性规定：发生应税行为并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。也就是说，纳税义务发生必须具备以下两项行为同时发生，一是发生应税行为，二是收款或取得索取销售款项凭据。当然先开具发票的，仍以开具发票的当天，这点与《增值税暂行条例实施细则》一致。
36号文件对收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据进行了解释，收讫销售款项，是指纳税人销售服务、无形资产、不动产过程中或者完成后收到款项。
取得索取销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为服务、无形资产转让完成的当天或者不动产权属变更的当天。
36号文件增值税纳税义务发生时间，总体而言本着纳税资金必要原则出发，即应税行为开始发生了，然后纳税人又收到钱了，此时纳税人有申报纳税义务。当然，从税款及时征收入库角度出发，规定虽然纳税人没收到钱，但是按合同约定已到收款时间，合同收款的权利产生了，此时点也产生纳税义务。
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